Uttrycket poker utan svensk licens syftar på pokersajter som drivs av operatörer som saknar licens från Spelinspektionen och i stället verkar under ett annat lands regelverk.
Skillnaden mot licensierade sajter handlar inte om spelets regler. Texas hold’em fungerar likadant oavsett var operatören är licensierad. Det som skiljer är vilka skyddsregler som gäller, vem som utövar tillsyn och hur eventuella vinster beskattas.
Den här artikeln beskriver vad som faktiskt gäller på dessa punkter.
Det svenska licenssystemet
Den svenska spelmarknaden omreglerades den 1 januari 2019 genom spellagen (2018:1138). Sedan dess krävs licens från Spelinspektionen för att tillhandahålla spel om pengar till svenska konsumenter.
Onlinepoker faller under licens för kommersiellt onlinespel. En licenshavare är bunden av lagens krav på spelansvar, teknisk säkerhet och marknadsföring.
Krav som följer av licensen
Licenshavare ska vara anslutna till Spelpaus.se och kontrollera mot registret både vid registrering och vid varje inloggning. Är spelaren avstängd ska spel nekas.
Vid onlinespel är insättningsgräns obligatorisk. Licenshavaren ska också erbjuda självtest och tidsgränser.
Omsorgsplikten innebär att licenshavaren ska skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa den som behöver minska sitt spelande.
Kreditförbudet innebär att spel inte får finansieras med kredit. Förbudet utvidgades den 1 maj 2026 och gäller numera oavsett vem som lämnar krediten.
Bonusar får erbjudas endast vid det första speltillfället för en ny kund.
Vad som skiljer utanför licenssystemet
Utanför det svenska systemet gäller regelverket i det land där operatören har sin licens. Skyddsnivån varierar mellan jurisdiktioner, och begrepp som insättningsgräns eller självavstängning kan finnas men med annan utformning och utan svensk tillsyn.
Den mest konkreta skillnaden gäller Spelpaus. Registret administreras av Spelinspektionen och omfattar endast operatörer med svensk licens. En avstängning där får ingen verkan hos operatörer utanför systemet.
Det är värt att notera hur Spelpaus är konstruerat. En tidsbestämd avstängning kan inte avbrytas i förtid, och en avstängning tills vidare kan hävas tidigast efter tolv månader. Bindningen är avsiktlig och utgör hela poängen med verktyget.
Tvistlösning
Hos en licenshavare kan en tvist prövas av Allmänna reklamationsnämnden eller i svensk domstol, och Spelinspektionen utövar tillsyn över verksamheten.
Utanför licenssystemet följer tvistlösningen det andra landets ordning. Vilka möjligheter som finns i praktiken varierar med jurisdiktionen.
Det juridiska läget
Här förekommer en vanlig sammanblandning som är värd att räta ut.
För privatpersonen är det i sig inte straffbelagt att ha konto hos en utländsk operatör.
Det som är förbjudet enligt spellagen är att tillhandahålla spel till den svenska marknaden utan licens, och att marknadsföra sådana aktörer mot svenska konsumenter.
En operatör som riktar sig mot Sverige med svenskt språk, svenska kronor eller svenska betalningsmetoder kan alltså bryta mot svensk lag även när spelaren själv inte gör det.
Spelinspektionen arbetar löpande med tillsyn och sanktioner mot aktörer som riktar sig mot den svenska marknaden utan licens.
Skatt på pokervinster
Skattefrågan avgörs av var operatören har sin licens, inte av var bolaget har kontor eller vilken valuta som använts.
Grunden är EU-rätten om fri rörlighet för tjänster. Eftersom svensklicensierade operatörer betalar spelskatt i operatörsledet är slutspelarens vinst skattefri, och samma princip har utsträckts till operatörer inom EES.
Villkoret som ofta missas
En EES-licens ger inte automatiskt skattefrihet. Om sajten riktar sig mot den svenska marknaden kan Skatteverket ändå bedöma vinsten som skattepliktig.
Faktorer som vägs in är svenskt språk på sajten, svenska kronor som valuta, svensk kundtjänst och svenska betalningsmetoder.
Bedömningen görs i efterhand. Ingen myndighet meddelar i förväg hur en enskild sajt klassas, och praxis är inte entydig.
Jurisdiktioner att hålla isär
Malta och Estland ligger inom EES. Curaçao, Anjouan, Costa Rica och Kahnawake ligger utanför.
Isle of Man är en självstyrande besittning under den brittiska kronan, inte en del av Storbritannien, och har aldrig ingått i EU. Licenser därifrån behandlas som utanför EES.
Storbritannien räknas enligt Skatteverket inte längre som en EES-stat från och med den 1 januari 2021. Vinster som tidigare var skattefria på den grunden är det inte längre.
Gibraltar beskrivs olika i olika källor efter brexit. Vissa behandlar jurisdiktionen som EES-erkänd för speländamål, andra som utanför. Den som spelar hos en Gibraltar-licensierad operatör bör därför kontrollera aktuell information hos Skatteverket.
Praktiska förutsättningar
Nettovinsten beräknas per spelbolag. Förluster hos en operatör kan inte kvittas mot vinster hos en annan.
Ansvaret för att redovisa korrekt ligger på spelaren, som också behöver kunna visa underlag i form av transaktionshistorik och kontoutdrag.
Skatteregler kan ändras och enskilda fall bedömas olika. Den här artikeln utgör inte skatterådgivning, och aktuell information finns hos Skatteverket.
Pokerns ekonomi
En sak som gäller oavsett licens är rake, alltså den avgift operatören tar ut ur varje pott eller som turneringsavgift.
Raken innebär att summan av alla spelares resultat vid ett bord är negativ över tid. Poker skiljer sig därmed från casinospel som roulette, där huset har en fast matematisk fördel på varje satsning, men likheten är att en avgift dras ur systemet.
Rakeback och lojalitetsprogram återbetalar en del av denna avgift. De ändrar avgiftens storlek, inte det grundläggande förhållandet att pengar löpande lämnar bordet.
Verktyg för spelansvar
Inom licenssystemet finns Spelpaus, obligatoriska insättningsgränser, självtest och tidsgränser som lagstadgade funktioner.
Utanför systemet varierar utbudet. Vissa operatörer erbjuder egna gränser och avstängningar, men dessa måste aktiveras separat hos varje enskild sajt och omfattas inte av svensk tillsyn.
Det finns även blockeringsprogram som installeras på egen dator eller telefon och som spärrar åtkomst till spelsajter oavsett licens. Sådana verktyg fungerar på mjukvarunivå och skiljer sig därmed från Spelpaus, som verkar genom operatörernas skyldighet att neka spel.
Flera svenska banker erbjuder dessutom spärr av speltransaktioner.
Vanliga frågor
Vad betyder poker utan svensk licens?
Pokersajter som drivs av operatörer utan licens från Spelinspektionen och som i stället lyder under ett annat lands regelverk.
Är det olagligt för mig som spelare?
För privatpersonen är det i sig inte straffbelagt. Förbudet i spellagen riktar sig mot att tillhandahålla spel till den svenska marknaden utan licens och mot att marknadsföra sådana aktörer.
Fungerar Spelpaus på utländska pokersajter?
Nej. Spelpaus omfattar endast operatörer med svensk licens. En avstängning där får ingen verkan utanför licenssystemet.
Måste jag betala skatt på mina pokervinster?
Inte vid spel hos en operatör med svensk licens. Vid licens utanför EES gäller 30 procent på nettovinst över 100 kronor. Inom EES är vinster normalt skattefria, men inte om sajten riktar sig mot den svenska marknaden.
Räknas Isle of Man som EU eller EES?
Nej. Isle of Man är en självstyrande besittning under den brittiska kronan och har aldrig ingått i EU. Licenser därifrån behandlas som utanför EES.
Gäller fortfarande skattefrihet för brittiska licenser?
Nej. Enligt Skatteverket räknas Storbritannien inte längre som en EES-stat från och med den 1 januari 2021.
Hur beräknas nettovinsten?
Per spelbolag, som summan av vinster minus insatser hos den operatören under inkomståret. Resultat hos olika operatörer kvittas inte mot varandra.
Varför saknar vissa operatörer svensk licens?
Skälen varierar. Licensen medför ansökningsavgift, spelskatt och krav på bland annat bonusar och marknadsföring. Vissa operatörer riktar sig dessutom inte mot den svenska marknaden över huvud taget.
Ansvarsfullt spelande
Den här artikeln är enbart informativ. Den beskriver regelverket kring onlinepoker inom och utanför det svenska licenssystemet, och utgör varken en uppmaning att spela, en rekommendation av någon operatör eller rådgivning kring spelande, ekonomi eller skatt.
Poker innehåller ett skicklighetsmoment, men rake innebär att pengar löpande dras ur spelet och att summan av alla spelares resultat är negativ över tid. Enskilda sessioner och perioder kan avvika kraftigt åt båda håll.
Åldersgränsen för licenspliktigt spel om pengar i Sverige är 18 år. Spelmarknaden övervakas av Spelinspektionen, som utfärdar licenser och kontrollerar att licenshavare följer spellagen.
Om spelandet känns svårt att kontrollera finns hjälp att få:
Spelpaus.se är Spelinspektionens nationella självavstängningsregister. Där kan du stänga av dig från allt licensierat spel i Sverige, vilket omfattar onlinespel, ombud, Casino Cosmopol och Vegas-maskiner. Avstängningen kan inte avbrytas i förtid.
Stödlinjen erbjuder kostnadsfri och anonym rådgivning på telefon 020-81 91 00, för både spelare och anhöriga.
Spelberoendes riksförbund driver stödverksamhet och lokalföreningar för spelare och anhöriga.
Vid ekonomiska problem kopplade till spelande erbjuder alla kommuner kostnadsfri budget- och skuldrådgivning.
